官是你，天夏境的陆地督官兼总事务官，海上督官给狂龙，水面上的事情，没有人比他再熟悉的了。”
“好。”姜擎天表示同意。
宁小凡微微皱眉：“那，首府呢？怎么算？”
现在天夏境的首府就是原来神洲郡的占地，暂时叫天州府，但是不伦不类的。
“首府就叫神州吧，州郡的州，直接由你管辖，地位与东神州、西神州、南神州对等。不过，面积可能远远不如其他三州，因此下面可以不设郡、邑、道。”
“好。”
……
数日以后，姜擎天的总督院发布了新的命令，普照整个天夏境。
天夏境，分为海陆两大系统。
总督管，宁逍遥。
陆地督官，秦不三。海上督官，狂龙。
海上和陆地，都是四个总院。
分别为：司律院，总司律官龙北岳。
下设州司律官、郡司律官、邑司律官和道司律官。
枢密院，总枢密使朱圣恺。
下设州枢密使、郡枢密使、邑枢密使和道枢密使。
理藩院，总合纵官为秦不三。
下设州合纵官、郡合纵官、邑合纵官和道合纵官。
总督院，总事务官姜擎天。
下设州事务官、郡事务官、邑事务官和道事务官。
另外，还另外设置了行令院，级别等同于州一级。
行令院在理藩院之下，与州理藩院平级，行令官为龙庆。
行令院，下设郡、道行令院，负责对外贸易。
内务院，负责处理整个总督官府的事情，内务官为许晨轩。
内务院只对整个总督官府负责，不下设。
另外，整个内务院的级别，同样是州一级。
天夏境内，东神州、西神州、南神州、神州四州。
神州为首府，下面没有郡、邑、道。
宁小凡的命令发布之后，很快传遍整个苦海界！
苦海界的报业经过宁小凡的传播，已经遍地开花。
其他各州，各城的报纸，都对这件事作出了报道和评论。
有人说宁小凡是旧瓶装新酒，无病呻吟。
有的说宁小凡此举是为搏眼球，借机炒作。
天夏境如此用兵，对南域和北漠都造成了很大冲击，风声鹤唳，这是在故意转移眼球，尤其是神原禁地带回朱家和徐家，更增强了天夏境的实力，破坏了苦海界的稳定和平，连神原都不得安稳。
如今曾经的天州已成为历史，连名称都没有留下来。
宁小凡的天夏境在不断完善结构，提升效率。
而其他还是陈旧的州——城结构，各城主自己自治。
结构非常陈旧，效率也很低下。
只不过现在宁小凡更多的还是希望发展隐宗，不然的话，南湛州早就扫平了。
天州彻底改制之后的第二个月，天夏境内发生了一件惊天怪事。
天降陨石，将天夏境击出了一个深坑。
哪个地方本身是一座荒山，但是现在荒山已经直接被炸平了。
不仅如此，还变成了一座峡谷。
而且，那荒山之上，还笼罩着一层黑雾。
这一层黑雾之内，无人说得清楚有什么，但是附近的居民们不断前往司律院进行反应，说在里面听到了人声马吠，唯恐是地狱的恶鬼出来捣乱。
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